根據《廣元市利州區區屬國有企業轉型升級發展方案》,為扎實有序穩妥推進國有企業轉型升級發展,為進一步深化利州區交通體制改革,拓展交通投、融資渠道,加快利州區交通發展,于2018年12月27日成立廣元市利發交通投資開發有限公司,注冊資本3億元。自成立以來,利發交投公司在規范行業投資及管理和經營秩序、優化交通建設資源配置等方面大膽探索,建立了“政府引導、社會參與、市場運作”的多元化投融資格局。
一、功能定位。公司定位為功能性投資公司。主營業務包括項目融資、建設管理及運營服務,城市軌道交通工程建筑,物流產業園區開發、建設、運營、管理及信息平臺服務,交通建設咨詢服務,交通、路橋工程檢測試驗服務,公路養護及管理運營服務、交通工程勞務人員管理、咨詢及分包服務,建設工程經營與租賃服務,城市公共交通運輸,專業停車場服務,土地儲備管理服務等。
二、工作成效
(一)完善企業組織構架及治理機制。利發交投公司通過政府授權方式,完成市政道路、交通類基礎設施項目的投融資及項目建設任務。同時,通過經營性項目實現收益。一是制定了相關管理機制,建立了現代企業制度,規范了法人治理結構,提升了公司主營業務市場競爭力;二是制定完善公司組建方案,設總經理一名、副總經理三名,下設綜合辦公室、財務部、投資發展部、工程管理部、安全環保部、風控審計部6個職能部門,人員編制控制在30人以內;三是完善人才引進機制,目前通過集團公司內部調劑和人力資源補充方式,選拔了具有項目管理經驗的專職工作人員6名,確保項目工作正常開展。
(二)聚焦交通投資主業。利發交投公司努力克服上半年疫情不利影響,深入貫徹八屆區委常委會第156次會議精神,落實區委區政府相關決策部署,自6月正式開展相關工作以來,推動項目投資穩步發展。今年(擬)共實施項目27個,計劃總投資34.85億元,全年完成投資約2.07億元。一是已完成利州區榮雙路路面維修整治工程、利州區白大路路面維修整治工程、飛龍村馬家巖段水毀恢復工程、石龍村道路安全隱患整治工程及農村公路安全生命防護工程共5個項目的建設任務,完成投資2970萬元;二是正加快實施國省干線中修工程、白龍江大橋加固維修工程、龍潭旅游環線道路改建工程、榮山鎮巖窩村喻家香房滑坡應急搶險治理項目、寶七路災毀重建工程等10個項目建設,完成投資約17500萬元;三是正在加快紅星石片區土地開發項目、109至天曌山道路工程、寶珠大橋維修、大石鎮山園村路基地質滑坡整治、榮山鎮二重巖村路基地質滑坡整治等7個項目前期工作,完成投資約6058萬元;四是完成廣元市利州區農村路網規劃編制(2020年-2035年)、“十四五”交通規劃編制2個項目規劃編制工作,待相關部門批復,完成投資約180萬元;五是啟動廣元市利州區國道108線公路中修工程、廣元市利州區國道212線大中修工程 2個項目前期工作,完成初步設計工作待省交通廳批復,完成投資約55萬。
三、工作思路。
(一)堅持項目投資主引擎。緊盯全年項目投資目標任務不放松,搶抓機遇,進一步加強投資力量。繼續做好在建項目實施進度,確保在規定工期內完工,并投入使用,力爭全年完工12個;持續加快項目前期工作,分批次實現開工建設,力爭年底前新開工項目5個;主動配合區交通局,積極謀劃2021年新項目。
(二)堅持市場化經營新動能。積極拓展市場化經營思路,加大融資新模式,拓寬新業務。通過對紅星石羊片區土地開發項目,實現紅石大道沿線土地一級開發整理2100余畝,完成整個片區提檔升級。
(三)加快拓展性經營性項目。在積極發揮功能性企業的同時,主動謀劃經營性項目,拓寬經營范圍。擬通過對物流設施建設與服務、汽車租賃、智慧停車場項目進行包裝,積極向上爭取資金支持,力爭項目早日落地,實現收益。